Нашей редакции стало известно об инициативе, родившейся в недрах Государственной Думы России, о запрете фото-, аудио- и видеосъемки в рамках образовательных программ школьного образования, которое реализуется в таких общеобразовательных учреждениях, как школы, лицеи и гимназии.
В связи с этим мы обратились с запросом в Госдуму 10 марта 2023 года, в котором поставили ряд вопросов перед нашими законодателями, включая: имеется ли законодательная инициатива для принятия законопроекта, посвященного запрету на аудио-, видео- и фотосъемки в школах, лицеях и гимназиях России.
Кроме того, редакция интересовалась, является ли школа, лицей или гимназия Российской Федерации режимным объектом либо организацией, содержащей специально охраняемую законом тайну?
Также редакция ставила вопрос соответствия данной инициативы законодательству Российской Федерации, включая соответствие основному закону России – Конституции, а также соответствие федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
И ко всему прочему, редакция просила уточнить, какие будут предложены альтернативные способы защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов учеников, их законных представителей и представителей со стороны педагогического сообщества и администрации образовательной организации в России, которые будут бесспорно приниматься в качестве допустимых доказательств компетентными правоохранительными органами и судами.
Каков же ответ от законотворцев?
17 марта от заместителя председателя Комитета по просвещению Госдумы пришло сообщение о том, что инициатива, касающаяся осуществления фото-видеосъемки в учреждениях школьного образования, в данный момент находится в стадии обсуждения, и она стала результатом многочисленных обращений, поступающих в Комитет от педагогического сообщества, и направлена на защиту прав педагогов, повышения их статуса, а также воспитание подрастающего поколения в традициях уважения к старшим.
На остальные вопросы, в том числе, на те, которые мы перечислили в самом начале и которые были поставлены редакцией в своем запросе, ответа не последовало.
Новые проблемы и новые вопросы
В адрес нашей редакции 21 марта поступил ответ на запрос информации от начальника отдела пресс-службы Госдумы России в котором сообщается, что в настоящее время такой законопроект в Госдуме отсутствует, и содержится совет обратиться за необходимыми разъяснениями в Комитет по просвещению.
Редакция вняла данному совету и повторно обратилась с запросом к председателю Комитета по просвещению, в котором были обозначены вопросы, на которые ответ не был представлен, а также поставил ряд новых вопросов, такие как:
– разрабатываются ли в Комитете по просвещению законопроекты, и находятся ли в стадии обсуждения вопросы, связанные с выработкой норм, направленных на защиту прав учащихся, их законных представителей, а также представителей с целью повышения их статуса, а также обязании уважительного отношения к данным категориям граждан со стороны педагогического сообщества и администрации образовательных учреждений, и если да, то какие конкретно предложения имеются для реализации выполнения данных вопросов и задач;
– с целью полного, объективного и беспристрастного рассмотрения конфликта между педагогическим сообществом, администрацией образовательных учреждений категорией граждан – учеников, их законных представителей и представителей, какие меры предлагаются для контроля и фиксации конфликтной ситуации, сложившейся в учебном заведении, а также какова будет ответственность педагогического сообщества и администрации образовательных учреждений в случае нефиксации конфликта между педагогическим сообществом, администрацией образовательного учреждения и указанной категории граждан по той или иной причине, с целью невозможности проведения полного, всестороннего и объектного расследования в органах дознания, следствия или суде?
Дополнительно мы попросили разъяснить уже довольно продолжительное время существующую практику по недопуску в здание общеобразовательной организации родителей, законных представителей и иных представителей учащихся общеобразовательной организации, и каким нормативно-правовым актом установлен подобный запрет, если общеобразовательное учреждение не является режимным объектом.
Мнение редакции по сложившейся ситуации
Редакция имеет мнение о том, что в случае принятия закона, направленного на запрет осуществления фото-, аудио- и видеосъемки учениками, их законными представителями и представителями в школах, лицеях и гимназиях России, произойдет нарушение прав, свобод и законных интересов данной категории граждан на поиск, сбор, получение и распространение информации, в том числе для целей, связанных с защитой их возможно нарушенных прав, исчезнет контроль граждан над педагогическим сообществом и администрацией образовательных учреждений, а также возрастет число злоупотреблений и нарушений со стороны педагогического сообщества и администрации образовательных учреждений.
Кроме того, факты, свидетельствующие о нарушении прав, свобод и законных интересов учеников, их законных представителей и представителей, полученные с помощью фото-, видео- и аудиозаписи будут получены с нарушением действующего законодательства Российской Федерации и не будут признаваться правоохранительными органами и судами в качестве допустимых доказательств.
Предложения редакции для законодателей и педагогов
Наше предложение таково: оставить все как есть в настоящий момент, оставив незыблемым конституционное и гражданское право граждан на сбор, получение, распространение и хранение информации, не нарушать принципы, предусмотренные государственной политикой и правовым регулированием отношений в сфере образования и изложенные федеральным законом «Об образовании Российской Федерации», касающиеся обеспечения права каждого человека на образование, недопустимости дискриминации в сфере образования, гуманистического характера образования и приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, а также свободного развития личности – обучающихся, информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.
Также мы предлагаем выработать меры, которые будут направлены на защиту прав учащихся, их законных представителей и представителей, повышение их статуса, а также воспитание населения Российской Федерации, в том числе и педагогического сообщества, в традициях уважения к гражданам своей страны.
Для законопослушных членов педагогического сообщества можем дать совет: приносить личную видеокамеру и фиксировать на нее проводимые ими учебные и внеурочные мероприятия.
Наша редакция будет информировать наших читателей о состоянии проблемы, затронутой в данном материале.
