Каждый из нас слышал такие слова, как «охота», «охотник», «охотничье угодье». Наша редакция задалась вопросом: можно ли при помощи охоты заработать себе на жизнь, прокормить себя и свою семью, а также есть ли сейчас специальности, связанные с охотничьей деятельностью? Ведь в регионах, далеких от центра, такие профессии, возможно, являются актуальными.
С целью получения информации по данному вопросу 27 марта 2023 года мы обратились в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с соответствующим запросом. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации любезно согласилось помочь нашей редакции и 27 апреля 2023 года прислало ответ, который мы получили в начале мая.
По информации Министерства, в банке вакансий России имеется более 120 должностей егеря. Зарплата по различным регионам резко отличается и составляет от 17 до 50 тысяч рублей в месяц.
Кроме егеря, есть еще вакансия «Охотник промысловый». Существует профессиональный стандарт данной профессии от 4 июня 2018 года № 365н, в котором подробно изложены требования, предъявляемые к лицу, желающему занять подобную вакансию.
Также Минтруда сообщает, что помимо егеря и промыслового охотника имеется такое понятие, как «Охотник» – это физическое лицо, которым, при наличии охотничьего билета, может быть любой гражданин старше 18 лет, но это не работа, а вид любительской или спортивной деятельности, который осуществляется исключительно для личных целей.
У редакции в связи с настоящей информацией появился вопрос. Согласно Трудового кодекса Российской Федерации, возраст самостоятельного трудоустройства на работу у нас в стране составляет 16 лет, а возраст совершеннолетия – 18 лет. То есть, с 18 лет человек становится полностью дееспособным, правоспособным и деликтоспособным, за исключением случаев, когда человек по суду лишен дееспособности.
Итак, 18 лет – это возраст, при котором человек имеет право на трудоустройство по любой специальности, в том числе и по специальности, связанной с охотой, равно как и заниматься любой не запрещенной законом деятельностью.
Однако, в статью 13 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ 29 июня 2022 года вступили поправки, на наш взгляд, устанавливающие дискриминацию по возрасту для лиц, желающих стать охотниками, причем мы говорим сейчас не про профессиональную деятельность, а про вид любительской деятельности для личных целей. Суть этих поправок заключается в том, что право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане, достигшие возраста двадцати одного года.
Конечно, есть исключения из этого правила: такое возрастные ограничения не установлены для граждан, прошедших, либо проходящих военную службу, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания, либо специальные звания или классные чины юстиции. Не попадают под такие возрастные ограничения и граждане России, относящиеся к коренным малочисленным народам, которые ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами в местах традиционного проживания. Граждане, занимающиеся именно что профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами также являются исключением. Все названные категории имеют право приобретать охотничье оружие по достижению возраста восемнадцати лет.
Исключение также сделано для лиц, занимающихся спортом, связанным с оружием, а также для лиц, которые носят национальные костюмы народов Российской Федерации или казачьи формы. Тут возрастные ограничения также составляют возраст восемнадцати лет.
Кроме того, граждане, которые впервые приобретают охотничье оружие, обязаны пройти подготовку по безопасному обращению с оружием в специализированных спортивно-стрелковых клубах либо в иных учреждениях, имеющих образовательную лицензию на осуществление такого вида деятельности. Обучение стоит недешево, около семи-восьми тысяч рублей.
Но обучение в спортивно-стрелковых клубах – это отдельная история. Еще примерно за год до вступления в силу данных поправок, эти так называемые образовательные организации, в большинстве случаев, установили возрастные ограничения к лицам, которые хотели бы пройти у них обучение, не достигшим возраста двадцати одного года, а некоторые умудрились и вовсе установить ценз в 25 лет. Те же, кто как бы не установил возрастные ограничения, вел отдельную запись для лиц, не достигших 21 года, якобы принимал у них документы, но услугу так и не оказывал, будто бы из-за огромного количества желающих стать владельцами охотничьего оружия.
Некоторые люди были более настырны и подавали претензии в досудебном порядке. Часть клубов отзывалось положительно и была готова пренебречь своим установленным возрастным цензом и обучить граждан, достигших возраста 18 лет. Но кто-то за некоторое время до назначенной даты обучения переносил такое обучение на несколько месяцев вперед, чтобы люди не успели получить охотничье оружие до вступления в силу поправок, хотя для лиц, которые достигли возраста 21 года, провести обучение были готовы хоть в день обращения, а часть клубов оказывало услуги по обучению так, что результатом такого обучения становилась неаттестация и, опять же, как итог, люди не успевали становиться владельцами охотничьего оружия до вступления в силу поправок.
О ряде таких клубов мы поговорим отдельно, а пока лишь упомянем, что речь пойдет о спортивно-стрелковых клубах Москвы, Московской области на примере города Мытищи, Жуковский и ряда других, а также об одном спортивно-стрелковом клубе Владимирской области.
Помимо этого, указанная выше категория лиц должна пройти обязательное медицинское обследование для выявления наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к владению охотничьим оружием, причем в обследование входит специализированные психолого-психиатрические тесты, а также химико-токсикологический анализ биологических жидкостей организма кандидата в охотника. Разумеется, и здесь за свой счет, что тоже не дешево и может составлять более пять тысяч рублей.
Как Вы думаете, для чего были введены подобные возрастные ограничения и подобные испытания на пути людей, имеющих охотничий билет? Неужели для того, чтобы в Российской Федерации исчезли охотники-любители, занимающиеся этой деятельностью для личных целей? Или для того, чтобы в России исчезла оружейная отрасль, связанная с охотой, ведь для приобретения первого охотничьего оружия поправками также были установлены ограничения к модели ружья?
Эти вопросы мы задаем нашему глубокоуважаемому читателю, а также адресуем Президенту Российской Федерации, гаранту Конституции Владимиру Владимировичу Путину, директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, генералу армии Виктору Васильевичу Золотову, а также нашим законодателям, заседающим в Госдуме и Совете Федерации.
Теперь о предложении нашей редакции. Оно очень простое и подразумевает собой вернуть все на круги своя: отменить все поправки, ухудшающие положение лиц, которые хотят стать охотниками-любителями, и оставить единственным требованием к таким лицам наличие охотничьего билета, а также отменить любые медицинские освидетельствования указанных лиц и снять требования к прохождению обучения по программам безопасного обращения с оружием.
